一個(gè)是數(shù)字之城，一個(gè)是東方大港，杭州、寧波這對(duì)“雙子星”該怎樣唱好“雙城記”?7月18日，杭州市黨政代表團(tuán)赴寧波考察學(xué)習(xí)，對(duì)接落實(shí)“雙城記”工作。與此同時(shí)，一份惠及兩地企業(yè)和兩千萬(wàn)市民的政策大禮包也已準(zhǔn)備完畢。記者從市發(fā)改委了解到，繼去年推出首批9項(xiàng)惠民利企事項(xiàng)后，今年杭甬兩地再推14項(xiàng)惠民利企事項(xiàng)。目前，《唱好杭州、寧波“雙城記”2022年度惠民利企事項(xiàng)清單》已正式下發(fā)至相關(guān)責(zé)任單位。

暢鏈保供成杭州寧波合作重點(diǎn)

今年以來(lái)，面對(duì)新一輪新冠肺炎疫情沖擊，杭甬兩地企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)均受到了較大影響。在這一背景下，兩地均出臺(tái)了一系列旨在保障企業(yè)供應(yīng)鏈、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)政策。暢鏈保供不僅成了兩地恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的頭等大事，也成為杭甬“雙城記”的主旋律。

在兩地今年聯(lián)合確定的惠民利企事項(xiàng)清單中，與暢鏈保供相關(guān)的內(nèi)容占據(jù)了近三分之一，且均處于顯要位置。根據(jù)清單，兩市將分別成立制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急保障工作專班，及時(shí)處置企業(yè)訴求，全力保證杭州、寧波產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈通暢。

在此基礎(chǔ)上，兩地空港、海關(guān)、交通運(yùn)輸部門將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，確保物流暢通無(wú)阻。杭甬將建立兩地企業(yè)空港通關(guān)“綠色通道”，持續(xù)釋放杭甬兩地空港24小時(shí)無(wú)障礙通關(guān)紅利，營(yíng)造航空貨運(yùn)便捷通關(guān)環(huán)境。針對(duì)企業(yè)重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求，兩地交通運(yùn)輸部門將合力打通兩地交通要道，全力保證公路暢通高效，指導(dǎo)做好重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)輸通行證辦理和發(fā)放，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)物資運(yùn)輸受阻問(wèn)題，高效保障杭州、寧波重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通無(wú)阻。

針對(duì)企業(yè)申報(bào)進(jìn)口的真空包裝、防光包裝、恒溫儲(chǔ)存等在普通環(huán)境下拆箱查驗(yàn)會(huì)影響性能品質(zhì)的高新技術(shù)貨物，推進(jìn)“真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ皆圏c(diǎn)”。通過(guò)試點(diǎn)，杭甬兩地海關(guān)強(qiáng)化口岸海關(guān)與目的地海關(guān)的協(xié)同配合，優(yōu)化監(jiān)管方案，實(shí)施查驗(yàn)作業(yè)一體化，有助于解決高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)口環(huán)節(jié)的實(shí)際困難，降低高新技術(shù)貨物損耗和滯港成本。“通過(guò)這一機(jī)制，既提升了企業(yè)進(jìn)口貨物的通關(guān)效率，也有助于保障貨物在進(jìn)口環(huán)節(jié)的安全性，進(jìn)一步節(jié)約企業(yè)成本。”錢江海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一處科長(zhǎng)浦旭初表示。

杭甬兩地社保卡實(shí)現(xiàn)異地互辦

事實(shí)上，這已是杭州、寧波兩地第二次合作為企業(yè)、市民送“政策禮包”。去年，杭甬兩地首次推出了一批唱好杭州、寧波“雙城記”惠民利企事項(xiàng)，其中包括公園年卡互相開放辦理、異地就醫(yī)醫(yī)保實(shí)時(shí)結(jié)算雙向免備案等多項(xiàng)重磅內(nèi)容，方便了許多在異地工作、生活、學(xué)習(xí)的“雙城族”。

今年的“政策禮包”對(duì)“雙城族”來(lái)說(shuō)同樣誠(chéng)意滿滿。作為今年杭甬兩地合作推進(jìn)的一個(gè)重要惠民事項(xiàng)，社保卡異地互辦功能已于6月28日起實(shí)現(xiàn)，主要旨在滿足異地居住(工作)人員即時(shí)、就近辦理社保卡業(yè)務(wù)的需求。今后在寧波工作、在杭州交社保的市民丟了社保卡，不必再回到杭州去補(bǔ)辦。

具體規(guī)則為選兩地不同的合作銀行，由本地合作銀行在異地的分行或支行辦理社保卡業(yè)務(wù)。如寧波銀行杭州分行在杭州開設(shè)寧波社保卡服務(wù)窗口，辦理寧波社會(huì)保障卡補(bǔ)(換)業(yè)務(wù)。杭州則選定杭州銀行寧波分行、招商銀行寧波分行在寧波分別采用自助機(jī)和線上辦理等方式，開展杭州社會(huì)保障卡補(bǔ)(換)業(yè)務(wù)。

截至目前，依托社保卡已實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一卡通辦”，兩地持卡人憑社保卡(電子社保卡)在杭甬兩地各級(jí)人社服務(wù)窗口和自助設(shè)備可辦理95項(xiàng)人社業(yè)務(wù)。接下來(lái)杭甬兩地還將在“浙里辦”和“云閃付”APP內(nèi)設(shè)置“社保卡優(yōu)惠服務(wù)”入口，兩地持卡人通過(guò)注冊(cè)登錄APP并申領(lǐng)電子社保卡后，可互享社保卡特約商戶同等專屬優(yōu)惠。

此外，杭甬還將聯(lián)合推動(dòng)領(lǐng)事認(rèn)證辦理便利化，實(shí)現(xiàn)外國(guó)人來(lái)華工作許可和外國(guó)高端人才互認(rèn);聯(lián)合推廣“湖海對(duì)話”特色文旅產(chǎn)品，包括共同編制杭甬旅游地圖，策劃推出杭甬亞運(yùn)主題特色線路產(chǎn)品;實(shí)現(xiàn)兩地信用分互認(rèn)互兌，進(jìn)一步拓展信用聯(lián)動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景等等。（記者 陳立平 通訊員 杭發(fā)改宣 吳小倫）