11月24日晚間，聲迅股份發(fā)布致歉公告稱，公司監(jiān)事賈麗妍因其配偶誤操作，在未披露股份減持計劃的情況下，于11月22日通過集中競價交易方式減持公司股份9900股，違反了相關(guān)規(guī)定。

(相關(guān)資料圖)

據(jù)上海證券報記者梳理，今年10月以來，因股東違規(guī)減持而發(fā)布致歉公告的上市公司已逾10家，其中金達(dá)威、德邁仕、盛弘股份等公司還收到了交易所的監(jiān)管函。上述違規(guī)減持案例中，“誤操作”“規(guī)則理解不充分”成為常用“說辭”。

“究其根本還是涉事人員缺乏對法律規(guī)則應(yīng)有的敬畏，公司內(nèi)部治理也存在一定缺陷。”一位不愿具名的市場人士向記者表示，從外部而言，高收益和低違法成本是違規(guī)減持屢禁不止的重要原因之一，監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)、加大對違規(guī)減持監(jiān)管力度，引導(dǎo)股東和董監(jiān)高規(guī)范、理性、有序減持，維護(hù)資本市場交易秩序。

違規(guī)減持頻現(xiàn)

一直以來，上市公司股東、董監(jiān)高違規(guī)減持股份，破壞證券市場秩序、損害投資者權(quán)益的行為是證監(jiān)會監(jiān)管執(zhí)法的重點。不過，記者梳理發(fā)現(xiàn)，在利益驅(qū)動下，上市公司股東、董監(jiān)高違規(guī)減持行為依舊屢禁不止，而涉事人員的“事后補(bǔ)救”也多限于致歉層面。

盛弘股份10月28日發(fā)布的致歉公告顯示，公司持股5%以上股東肖學(xué)禮于2021年6月23日至2022年10月26日期間通過集中競價及大宗交易的方式，累計減持公司股份達(dá)到5.7638%，累計減持比例超過公司總股本的5%。公司表示，肖學(xué)禮在減持公司股份至5%時未停止交易，并未在該事實發(fā)生之日起3日內(nèi)編制權(quán)益變動報告書，構(gòu)成違規(guī)行為。

細(xì)看減持進(jìn)度，僅在今年9月1日至10月26日的1個多月時間內(nèi)，肖學(xué)禮就減持了528.38萬股，占公司總股本比例為2.574%，減持均價為41.91元/股，套現(xiàn)金額約2.2億元。而在此期間，盛弘股份股價也進(jìn)入上升通道，累計漲幅近60%。

順勢減持本無可厚非，但如此超額減持并不多見。11月2日，深交所對肖學(xué)禮下發(fā)監(jiān)管函，要求其充分重視上述問題，吸取教訓(xùn)，及時整改，杜絕上述問題的再次發(fā)生。

不同于盛弘股份，仙樂健康兩位股東因違背上市承諾，構(gòu)成違規(guī)減持。據(jù)披露，公司股東高鋒、林培娜10月12日以大宗交易方式，分別減持公司股份224.3萬股、224.18萬股，減持價格均為20.66元/股，合計減持金額為9265.6萬元。

回溯可知，作為公司的發(fā)起人和持股5%以上的股東，二人曾在招股書中承諾：“本人在發(fā)行人首次公開發(fā)行股票前所直接或間接持有的發(fā)行人股份在鎖定期滿后兩年內(nèi)減持的，減持價格(除權(quán)除息調(diào)整后)不低于公司首次公開發(fā)行股票時的發(fā)行價。”據(jù)計算，除權(quán)除息調(diào)整后，二人承諾的減持價格應(yīng)為不低于23.39元/股。顯然，二人此次20.66元/股的減持價格違反了當(dāng)時的承諾。對此，深交所也下發(fā)監(jiān)管函，要求二人充分重視上述問題，及時整改。

據(jù)統(tǒng)計，今年10月以來，因股東違規(guī)減持而發(fā)布致歉公告的上市公司已逾10家，金達(dá)威、德邁仕、盛弘股份、數(shù)據(jù)港等公司也因此事件收到交易所的監(jiān)管函。

甩鍋“不懂”“誤操作”

違規(guī)減持花樣不斷，“誤操作”“規(guī)則理解不充分”成為致歉公告中的常用“說辭”。

以東威科技為例，公司近期兩度將違規(guī)減持行為歸咎于“誤操作”。其11月3日披露，公司股東謝玉龍在未預(yù)先披露減持計劃的情況下，通過集中競價減持了50萬股股份，套現(xiàn)7561萬元。東威科技表示，謝玉龍的減持是因為“對減持承諾理解的偏差導(dǎo)致誤操作”。在今年7月11日至19日，公司核心技術(shù)人員劉濤通過集中競價交易減持了20萬股，而此前其公告的減持?jǐn)?shù)量是15萬股，多減持的5萬股同樣是“誤操作”。

除了東威科技，興發(fā)集團(tuán)、安碩信息、格科微、新風(fēng)光等均表示違規(guī)減持系股東或股東方工作人員操作失誤所致。

華中數(shù)控把“鍋”甩給了相關(guān)工作人員，具體理由是“不懂”——相關(guān)工作人員對規(guī)則理解不充分。9月26日，華中數(shù)控披露稱，公司持股5%以上股東華科資產(chǎn)計劃以集中競價及大宗交易方式減持公司股份數(shù)量合計不超過794.78萬股，即不超過公司總股本的4% ，其中通過集中競價交易方式減持，減持期間為自減持計劃公告之日起15個交易日之后的6個月內(nèi)進(jìn)行。不過，在發(fā)布減持計劃后的第12個交易日即10月18日，華科資產(chǎn)便以集中競價方式減持了49000股，合計成交金額為112.04萬元。“由于對規(guī)則理解不充分，華科資產(chǎn)工作人員誤將‘交易日’理解為‘自然日’，沒有剔除國慶節(jié)長假期間的股市休市天數(shù)。”華中數(shù)控稱。

針對股東肖學(xué)禮的“超額減持”，盛弘股份將其解釋為：股東對《上市公司收購管理辦法》相關(guān)條款理解不充分。

對此，一位不愿具名的市場人士表示，具體實務(wù)中可能會出現(xiàn)股東、董監(jiān)高操作失誤的情況，但屢次、大比例的操作失誤顯然有違常規(guī)。

監(jiān)管重拳出擊

今年以來，隨著相關(guān)部門監(jiān)管力度不斷加碼，一些上市公司違規(guī)減持的操作受到了重罰。

典型如藥明康德。今年5月，針對其股東上海瀛翊未按承諾進(jìn)行信息披露、違規(guī)減持行為，證監(jiān)會擬責(zé)令其改正、給予警告，并處以2億元的巨額罰款。這是新證券法實施以來因違規(guī)減持被處罰的首個案例，也彰顯出監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊違規(guī)減持套利、信息披露違規(guī)的決心。

記者注意到，進(jìn)入10月以來，滬深交所已針對違規(guī)減持行為下發(fā)10余份監(jiān)管函，進(jìn)一步強(qiáng)化對此類現(xiàn)象的查處。

政策層面的監(jiān)管也早已明確。2020年3月實施的新證券法第36條專門對股份減持行為做出規(guī)范，要求不得違反證監(jiān)會關(guān)于持有期限、賣出時間、賣出數(shù)量、賣出方式、信息披露的規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)遵守證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則，同時還加大了違規(guī)增減持的處罰力度，罰款上限由60萬元升至1000萬元。

證監(jiān)會今年曾公開表態(tài)，將堅決依法查處違規(guī)減持行為，引導(dǎo)股東、董監(jiān)高規(guī)范、理性、有序減持，維護(hù)資本市場交易秩序。

北京德和衡律師事務(wù)所一位律師在接受記者采訪時稱，A股市場違規(guī)減持事件層出不窮，主要原因是利益驅(qū)動以及違法成本低，處罰不足以形成震懾。他認(rèn)為，隨著減持手段和減持途徑不斷更新，相應(yīng)的法律規(guī)定應(yīng)與時俱進(jìn)，防止上市公司大股東利用漏洞規(guī)避監(jiān)管。

（文章來源：上海證券報）