10月25日消息，湖北省恩施州住建局日前發布《關于推動房地產業平穩健康發展 的若干措施(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，其中提到，鼓勵多樣化房屋征收安置，支持國有企業通過團購新建商品住房作為保障性租賃住房房源，解決從事基本公共服務人員的住房困難問題。探索房地產企業可將存量商品住房作為共有產權住房銷售給購房者。團購商品房優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。

《征求意見稿》中還提到，落實“帶押過戶”優惠政策。實施“帶押過戶”政策，對存在抵押的不動產需上市交易的，賣方可無需先歸還原有房貸即可完成過戶登記，買方可“帶押過戶”獲得金融貸款。

具體來看：

一、落實金融支持政策。因城施策用好政策工具箱，在2022年底前階段性取消首套住房商業性個人住房貸款利率下限。加大房地產開發貸款投放力度，鼓勵銀行機構向上積極爭取政策，對風險可控、擔保充分的項目給予合理的房地產開發貸款支持，力爭房地產開發貸款全年增幅高于全省平均水平。對暫遇困難的房地產企業貸款，通過調整還款計劃、延期還本、無還本續貸、貸款展期等方式，助力企業抵御風險。對風險處置項目穩妥有序開展貸款業務，支持對“保交樓”項目增加配套融資貸款。

二、落實稅收優惠政策。2022年10月1日至2023年12月31日期間，出售自有住房并在現住房出售后1年內重新購買商品住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。調整土地增值稅預征率，2022年10月1日至2023年12月31日期間，對普通住房、非普通住房及其他類型房地產，分別按1.5%、3%、4%預征土地增值稅。積極落實土地增值稅清算政策，嚴格按時限要求完成清算審核，并及時退補土地增值稅稅款。

三、落實“帶押過戶”優惠政策。實施“帶押過戶”政策，對存在抵押的不動產需上市交易的，賣方可無需先歸還原有房貸即可完成過戶登記，買方可“帶押過戶”獲得金融貸款。

四、調整住房公積金政策。下調首套個人住房公積金貸款利率。將靈活就業人員(進城農村居民、個體工商戶、自由職業者)納入住房公積金制度覆蓋范圍試點，鼓勵靈活就業人員自愿繳存住房公積金。擴大住房公積金異地貸款范圍，允許湖北省、湖南省、重慶市、成都市住房公積金繳存職工在州內購房向州公積金中心申請住房公積金貸款。

五、調整土地出讓政策。新出讓的土地，土地出讓底價競買保證金比例降至不低于土地出讓底價的20%，土地受讓人在土地出讓合同簽訂后一個月內繳納土地出讓價款比例降至不低于50%，未付余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年。加大房地產項目配套市政基礎設施和公共服務設施建設，做到同步規劃、同步建設、同步交付。

六、鼓勵多樣化房屋征收安置。新啟動的房屋征收項目原則上不再集中建設安置房，以貨幣補償安置為主。鼓勵在房屋征收補償中增設“房票安置”方式。可采用團購商品房、新出讓土地配建等方式籌集安置房源。支持國有企業通過團購新建商品住房作為保障性租賃住房房源，解決從事基本公共服務人員的住房困難問題。探索房地產企業可將存量商品住房作為共有產權住房銷售給購房者。團購商品房優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。

七、規范前期物業收費。根據物業管理市場主體社會平均成本和社會承受能力，按照定價權限和定價程序實時調整前期物業收費標準。加強物業收費的監督檢查，依法嚴肅查處超標準收取物業服務費的違法行為，切實規范物業收費行為。

八、支持合理住房消費。引導和鼓勵農村居民進城購房;鼓勵對二孩及多孩家庭、各類人才購買商品住房給予購房補貼;通過政府代繳住宅維修資金、鼓勵房地產企業讓利等優惠政策舉辦線上或線下房地產交易展示會，促進居民合理住房消費。